แม้ตลาดใหญ่สุด “กาสิโน” ปี 2024 ยังอยู่ในสหรัฐอเมริกา จากข้อมูลทั่วโลกมีกาสิโนและออนไลน์ อยู่ที่ 5,0เลข เด็ด หวย หุ้น นิ เค อิ วัน นี้
กรณีเหตุการณ์โครงการก่อสร้างทางยกระดับถนนอ่อนนุช-ลาดกระบัง ในพื้นที่เขตลาดกระบังถล่ม ทำให้มีผู้เสียชีวิต 2 คนบาดเจ็บ 10 คน วันนี้ (11 ก.ค.2566) ไทยพีบีเอส สำรวจสภาพความเสียหายของอาคารพาณิชย์ที่อยู่ใกล
แม้ตลาดใหญ่สุด “กาสิโน” ปี 2024 ยังอยู่ในสหรัฐอเมริกา จากข้อมูลทั่วโลกมีกาสิโนและออนไลน์ อยู่ที่ 5,098 ธุรกิจ หรือเพิ่มขึ้นจากปี 2023ที่ 5.2% ตลาดกาสิโน ในปีนี้มีรายได้ (Gross Gaming Revenue) อยู่ที่ 150,290 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คาดว่า ในปี 2029 จะมีรายได้อยู่ที่ 191,360 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือโตขึ้น ปีละประมาณ 4.95% อัตราการเติบโตของธุรกิจดังกล่าว ไม่ต่างจากภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก เช่น มาเก๊า สิงคโปร์ และฟิลิปปินส์ ซึ่งขยายตัวอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะที่มาเก๊า ถูกกล่าวขานว่า เป็นลาสเวกัสแห่งโลกตะวันออก นับตั้งแต่ปี 2007 ถึงปัจจุบัน เพียงแค่ 11 ปี มาเก๊าได้ก้าวขึ้นสู่การเป็นประเทศผู้นำอันดับต้น ๆ ของโลก และรายได้ส่วนใหญ่มาจากการเปิดบ่อนกาสิโน ปฏิเสธไม่ได้ว่าด้วยภาวะเศรษฐเลข เด็ด หวย หุ้น นิ เค อิ วัน นี้กิจโลกที่ซบเซา ธุรกิจท่องเที่ยว ซึ่งเคยนำรายได้เข้าประเทศลำดับต้น ๆ อาจไม่เพียงพออีกต่อไปแล้ว หลายประเทศจึงได้ลดเงื่อนไข ข้อกำหนด มาตรการและกฎเกณฑ์เข้มงวด ในการบังคับใช้กฎหมาย รวมทั้งไทย ได้ออกเป็น ร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. .... สำหรับขั้นตอนการเปิดบ่อนกาสิโนถูกกฎหมายของไทย หลังจาก กมธ.วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจร (Entertainment Complex) สภาผู้แทนราษฎรเสนอร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. ..ให้รัฐสภาพิจารณา ซึ่งเพิ่งผ่านความเห็นชอบเมื่อไม่นานนี้ จากนั้นต้องส่งเรื่องให้ ครม.พิจารณารายละเอียดอีกครั้ง ทั้งในแง่รูปแบบธุรกิจ หลักเกณฑ์ การจำกัดพื้นที่ และอื่น ๆ ถือเป็นอำนาจของฝ่ายบริหาร ในการพัฒนาผลการศึกษาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจรฯให้มีความเหมาะสมกับประเทศ นับแต่ปลายเดือน ส.ค.2567 จากรัฐบาล “เศรษฐา ทวีสิน” ถึงรัฐบาล “แพทองธาร ชินวัตร” ยังไม่ปรากฏความเคลื่อนไหวใด ๆ ทั้งที่ก่อนหน้ามีกลุ่มนักธุรกิจชาวไทยที่มีสายสัมพันธ์กับนักการเมือง และชาวต่างประเทศ ต่างแสดงความสนใจ โดย กลุ่มราชตฤณมัยสมาคมฯ ประกาศแผนงาน The Royal Siam Heaven ด้วยเม็ดเงินลงทุนกว่า 200,000 ล้าน, กลุ่มสวนสยาม ของ “ ไชยวัฒน์ เหลืองอมรเลิศ” ประธานกรรมการกลุ่มบริษัท สยามพาร์คซิตี้ สนใจร่วมทุน เสนอที่ดินย่านมีนบุรี 500 ไร่ ในการทำสถานบันเทิงครบวงจร และอื่น ๆ แต่จนถึงขณะนี้ โครงการระดับเมกะโปรเจค ซึ่งเป็นการร่วมทุนครั้งใหญ่ระหว่างภาครัฐและเอกชน ของประเทศ ถูกจับมองอย่างใกล้ชิดว่า จะเป็นในทิศทางใด และมีวาระซ่อนเร้นอื่นใดซุกอยู่หรือไม่ หากพิจารณาสาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ.กาสิโน... มาตรา 3 คำนิยาม “สถานบันเทิงครบวงจร” จะหมายถึง การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงตามบัญชี แนบท้าย พ.ร.บ.หลายประเภทรวมกัน ร่วมกับกาสิโน โดย “กาสิโน” หมายความว่า การจัดให้มีการเข้าเล่นหรือการเข้าพนันในสถานที่ ที่กำหนดเป็นการเฉพาะ และ “ใบอนุญาต” หมายความว่า ใบอนุญาตประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร ส่วน “ผู้รับใบอนุญาต” คือ ผู้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบ วงจร...” ซึ่งจะมีบอร์ดและคณะกรรมการนโยบายสถานบันเทิงครบวงจร โดยตำแหน่ง 9 คน เป็นผู้พิจารณากำหนดจำนวนใบอนุญาต และพื้นที่ประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจรเพื่อประกอบการพิจารณาของคณะรัฐมนตรี และเสนอแนะอัตราภาษีที่เกี่ยวข้องกับกาสิโนต่อคณะรัฐมนตรี รวมทั้งหลักเกณฑ์วิธีการ เงื่อนไข การให้สินเชื่อแก่ผู้เข้าเล่นหรือเข้าพนัน และอื่น ๆ ตามกฎหมายกำหนด แต่ประเด็นสำคัญกลับอยู่ที่ หมวด 6 การอนุญาตให้ประกอบสถานบันเทิงครบวงจร โดยเฉพาะร่างมาตรา 41 ที่ระบุว่า ผู้รับใบอนุญาตฯจะต้องจดทะเบียนในไทย-ทุน 1 หมื่นล้านบาท กล่าวคือ ให้สถานบันเทิงครบวงจรตั้งอยู่ในบริเวณเขตพื้นที่ตามที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาเท่านั้น โดยจะต้องประกอบไปด้วยธุรกิจสถานบันเทิงตามบัญชีแนบท้าย พร.บ.นี้อย่างน้อย 4 ประเภท ร่วมกับกาสิโน ทั้งนี้สัดส่วนพื้นที่ของกาสิโนในสถานบันเทิงครบวงจรให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการนโยบายประกาศกำหนด และสถานบันเทิงครบวงจรจะกระทำได้เฉพาะบริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัด ซึ่งจดทะเบียนในประเทศไทย ที่มีทุนชำระแล้วไม่น้อยกว่า 10,000 ล้านบาท โดยได้รับใบอนุญาตจากคณะกรรมการนโยบาย ทั้งนี้ จำนวนใบอนุญาต ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และจำนวนที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกา ขณะที่ร่างมาตรา 49 เรื่องใบอนุญาตมีอายุสามสิบ (30) ปีนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาต โดยผู้รับใบอนุญาตจะต้องชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและค่าธรรม เนียมรายปีตามที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด แต่ต้องไม่เกินอัตราตามบัญชีแนบท้ายพระราชบัญญัตินี้ ทุก 5 ปีนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาต ให้สำนักงานประเมินประสิทธิภาพของการดำเนินงานตามรูปแบบและแผนการประกอบการสถานบันเทิงครบวงจรของผู้รับใบอนุญาต และรายงานต่อคณะกรรมการนโยบายเพื่ออาจพิจารณาทบทวนรูปแบบและแผนการประกอบการสถานบันเทิงครบวงจร และเมื่อใบอนุญาตครบอายุ ให้คณะกรรมการนโยบายมีอำนาจให้การพิจารณาต่ออายุใบอนุญาตได้คราวละไม่เกินสิบ (10) ปี โดย การขอต่ออายุใบอนุญาตและอัตราค่าธรรมเนียมให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่คณะกรรมการนโยบายประกาศกำหนด โดยมีการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมเกี่ยวกับการขอใบอนุญาต ค่าใบอนุญาตและการต่ออายุใบอนุญาต คือ การขอรับใบอนุญาต ครั้งละ 100,000 บาท,ใบอนุญาต ครั้งแรก ฉบับละ 5,000 ล้านบาท รายปี ปีละ 1,000 ล้านบาท,ใบอนุญาต (ต่ออายุ) ฉบับละ 5,000 ล้านบาท รายปี ปีละ 1,000 ล้านบาท และใบแทนใบอนุญาต ฉบับละ 100,000 บาท สาระสำคัญคร่าว ๆ ในร่างดังกล่าว คือ เรื่องผลประโยชน์ของการลงทุน และเม็ดเงินที่คาดว่ารัฐจะได้รับ จากใบอนุญาตประกอบกิจการ ซึ่งตกทอดมาจากยุครัฐบาลเศรษฐา และตองจับตาดูว่าแพทองธาร ในฐานะนายกฯที่ต้องเป็นประธานบอร์ดโดยตำแหน่ง จะพิจารณาต่อหรือไม่ หากส่องไปยังประเทศในกลุ่มอาเซียนและประเทศเพื่อนบ้าน เช่น สิงคโปร์ ฟิลิปินส์ กัมพูชา ลาว พบว่า มีการเปิด Entertainment Complex ครบวงจร ในหลายแห่งเช่น สิงคโปร์ มีศูนย์กลางของการพนัน “มารีนา เบย์” ส่วนฟิลิปปินส์ มี Solaire Resort & Casino and Genting’s Resorts World Bayshore เป็นสถานที่ท่องเที่ยวที่สำคัญ ข้ามฝากมาชายแดนเพื่อน ลาว พบว่ามีกาสิโน 3 แห่ง คือ คิง โรมัน กาสิโน (the King Romans Casino) ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจพิเศษสามเหลี่ยมทองคำ เมืองต้นผึ้ง แขวงบ่อแก้ว เป็นหนึ่งในโครงการระยะยาว ตามข้อตกลงความร่วมมือของลาวและจีนในการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ ที่เริ่มดำเนินการพัฒนาตั้งแต่ปี 2000 โดยธุรกิจทั้งหมดเป็นของนักลงทุนจีนที่ได้สิทธิ์สัญญาเช่าถึง 99 ปี โดยไม่ต้องจ่ายภาษี และเมื่อสัญญาหมดลงทรัพย์สินทั้งหมดในเขตเศรษฐกิจพิเศษนี้จะตกเป็นการถือครองของรัฐบาลลาว, แดนสะหวัน น้ำงึม รีสอร์ท กาสิโน (The Dansavanh Nam Ngum Resort Casino) ตั้งบริเวณเทือกเขาบัฟฟาโล ทะเลสาบแดนสะหวัน ห่างจากตอนเหนือของเวียงจันทน์ราว 60 กิโลเมตร และสะหวัน เวกัส โฮเทล แอนด์ กาสิโน ตั้งอยู่ที่แขวงสะหวันนะเขต ใกล้ชายแดนไทย กัมพูชามีกาสิโนทั้งหมด 150 แห่ง และมีหลายขนาด หลายแห่งตั้งอยู่ใกล้เขตชายแดนไทย-กัมพูชา รวมถึงชายแดนเวียดนาม เช่น ปอยเปต บาเวต และย่านสีหนุวิลล์ แม้เมืองกาสิโนเล็ก ๆ แต่ยอดเงินหมุนเวียนจำนวนมหาศาล แม้ภายหลังจะซบเซา เนื่องจากพบว่ามีกลุ่มทุนจีนสีเทาเข้ามาลงทุน และพยายามย้ายฐานการลงทุนไปยังพื้นที่อื่นก็ตาม ส่วนเมียนมา พบว่ามีกาสิโน ถึง 15 แห่งกระจายอยู่ตามเมืองต่าง ๆ เช่น ร่างกุ้ง กาสิโน, เมเมียว กาสิโน, มัณฑะเลย์ กาสิโน , พุกาม กาสิโน, พะอัน ฯลฯ ,รวมทั้ง บ่อนกาสิโนเมืองชเวโก๊กโก๋ หรือ "ฉ่วยก๊กโก" จ.เมียวดี, โครงการเขตเศรษฐกิจพิเศษจีนเฮ็งเซ็ง อ.เมียวดีฯ, โครงการเขตเศรษฐกิจพิเศษจีนไคต่า อ.เมียวดี ขณะที่ เวียดนาม เมื่อไม่นานมานี้ รัฐบาลได้ยกเลิกคำพิพากษาที่ว่า การเล่นเกมการพนันเป็นสิ่งผิดกฎหมายสำหรับประชาชนในประเทศ และได้บรรจุกาสิโน ให้อยู่ในโครงการเขตเศรษฐกิจพิเศษ Phu Quoc และ Van Don และคาดการณ์ว่าจะมีโครงการ Ho Tram Strip มีมูลค่ากว่า 4,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และทำให้การลงทุนกาสิโนและรีสอร์ทแบบครบวงจร จากนโยบาย "เส้นทางสายไหมใหม่" (One belt one road) ของจีน โดยเน้นนักท่องเที่ยวชาวจีนเป็นหลัก ปัจจุบันเวียดนามมีกาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตทั้งหมด 7 แห่ง เช่น Ho Tram Resort Casino ในจังหวัดบ่าเหรี่ยะ - หวุงเต่า, Phoenix International Club จังหวัดบั๊กนิญ และคลับเกมอิเล็กทรอนิกส์ 23 แห่ง โดยอนุญาตให้เฉพาะผู้ถือพาสฟอร์ตจากต่างประเทศให้เข้าไป ทำให้คนเวียดนามไม่มีแหล่งเล่นการพนันภายในประเทศ ต้องเดินทางไปเล่นประเทศอื่นแทน แม้ในไทย แหล่งกาสิโนครบวงจร จะยังไม่เกิดขึ้น แต่การพนันกลับรุมล้อมอยู่รอบตัว โดยเฉพาะพนันออนไลน์ ข้อมูลปี 2566 จากศูนย์วิจัยเพื่อการพัฒนาสังคมและธุรกิจ (SAB) พบว่า พนันออนไลน์กำลังสร้างความเสียหายให้กับคนรุ่นใหม่อย่างต่อเนื่อง และธุรกิจพนันกระจายตัวแทรกซึมในโลกออนไลน์และมีแนวโน้มจะเข้าถึงคนรุ่นใหม่ได้เร็วมากขึ้น นอกจากนี้ยังพบ เงินหมุนเวียนจากการเล่นพนันออนไลน์ของกลุ่มคนรุ่นใหม่ในปี 2566 มีมากถึง 58,675 ล้านบาท และการพนัน Slot Machine หรือตู้พนันมีวงเงินหมุนเวียนมากที่สุดกว่า 20,728 ล้านบาท ก้าวกระโดดจากการพนันประเภทอื่น ๆ ที่ตามมา เช่น หวยใต้ดินที่ 913 ล้านบาท ไพ่พนัน 6,536 ล้านบาท พนันทายผลฟุตบอล 5,194 ล้านบาท และสลากกินแบ่งรัฐบาล 4,676 ล้านบาท เกิดจากคนรุ่นใหม่ใช้เงินเล่น Slot Machine ค่อนข้างสูงเฉลี่ยเดือนละ 1,529 บาทมีบางคนใช้เล่นมากถึงเดือนละ 30,000 บาท โดยเหตุผลสำคัญ ที่ทำให้การพนันออนไลน์เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและการเข้าถึงสมาร์ทโฟน ปฏิเสธ ไม่ได้ว่า เหตุผลสำคัญ ที่ทำให้การพนันออนไลน์เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง เกิดจากความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและการเข้าถึงสมาร์ทโฟน แม้ในหลายประเทศจะถือเป็นความท้าทายด้านกฎระเบียบ และเขตอำนาจศาล สวนทางกับต้องการของผู้บริโภคที่เปลี่ยนแปลงไปและการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อมด้านการกำกับดูแล (Regulatory Landscape) ส่งผลให้เกมกาสิโนและแพลตฟอร์มออนไลน์กลายเป็นกลุ่มที่โดดเด่น ข้อมูลจากการวิจัยตลาด Cognitive พบว่า ขนาดตลาดการพนันทั่วโลกอยู่ที่ 452,615.20 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือ 14,915,933.92 ล้านบาท (1 USD = 32.96 THB) ในปี 2023 ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกครองส่วนแบ่งตลาดประมาณ 23% ของรายได้ทั่วโลก โดยมีขนาดตลาดอยู่ที่ 104,101.50 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือ 3,430,664.93 ล้านบาท ในปี 2033 นักวิจัยทางการตลาดคาดการณ์ว่า ตลาดการพนันกาสิโนในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกสามารถสร้างรายได้ 2.74 พันล้านเหรียญสหรัฐ ด้วยอัตราการเติบโตแบบทบต้นต่อปี (CAGR) 6.29% ในช่วงระยะเวลาคาดการณ์ ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงอัตราที่วัดการเติบโตของการลงทุนที่มั่นคง และร่วมทุนแบบบูรณาการครบวงจร มีพื้นที่ขนาดใหญ่ ประกอบด้วย โรงแรม กาสิโน ศูนย์จัดงานประชุม ศูนย์การค้า การแสดงบันเทิง สวนสนุก โรงละคร โรงภาพยนตร์ ครบถ้วนในตัวเอง มีการคาดการณ์การขนาดตลาดการพนันในปี 2024 ตลาดใหญ่ในจีนมีมูลค่า 46,845.67 ล้านเหรียญสหรัฐในปี 2024 และคาดว่าจะเติบโตที่อัตรา CAGR 5.5% ส่วนญี่ปุ่นคาดว่าจะเติบโตที่อัตรา CAGR 4.5% และจะไปถึงขนาดตลาด 14,366.01 ล้านเหรียญสหรัฐ ในอินเดียมีส่วนแบ่งการตลาด 12,492.18 ล้านเหรียญสหรัฐในปี 2024 และคาดว่าจะเติบโตที่อัตรา CAGR 7.8% ส่วนเกาหลีใต้คาดว่าจะเติบโตที่อัตรา CAGR 5.1% และจะถึงขนาดตลาด 10,410.15 ล้านเหรียญสหรัฐ ส่วนออสเตรเลียคาดว่าจะเติบโตที่อัตรา CAGR 5.7% และจะไปถึงขนาดตลาด 5,413.28 ล้านเหรียญสหรัฐ ส่วนตลาดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้คาดว่าจะเติบโตที่อัตรา CAGR 7.0% และขนาดตลาดอยู่ที่ 7,183.00 ล้านเหรียญสหรัฐ สุดท้ายคือ ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกคาดว่าจะเติบโตที่อัตรา CAGR 5.8% และจะไปถึงขนาดตลาด 7,391.21 ล้านเหรียญสหรัฐ จากข้อมูลดังกล่าว สะท้อนให้เห็นว่า แนวโน้มของธุรกิจกาสิโนจะมีการแข่งขันสูง สวนทางกับเศรษฐกิจโลก และรายได้ของประชาชนและนักท่องเที่ยวที่คาดว่าลดลง จึงไม่แน่ว่า ธุรกิจกาสิโนที่กลุ่มทุนกำลังเจรจาผลประโยชน์ จะเอาชนะบ่อนออนไลน์ได้หรือไม่ และการหวังสร้างรายได้ให้เป็นอุตสาหกรรมในระยะยาว โดยเฉพาะไทย จะส่งผลกระทบอย่างไรตามมาในอนาคตหรือไม่ คงคาดเดาได้ไม่ยาก อ่านข่าว : "ทวี" แนะดีเอสไอเชิญโฆษก พปชร.ให้ข้อมูลนักการเมืองโยงดิไอคอน ผอ.ตั้งกรรมการสอบ ขรก.หญิง หลับในที่ทำงาน อัยการสูงสุดสั่งสอบปม "อัยการ" ถูกพาดพิงเป็นแม่ทีม "ดิไอคอน"
วันที่ (24 พ.ค.2567) ศาลปกครองกลางอ่านคำพิพากษา มีคำสั่งให้เพิกถอนระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต
เลข เด็ด หวย หุ้น นิ เค อิ วัน นี้ -Fenomena Tanah Bergerak di Brebes
แม้ตลาดใหญ่สุด “กาสิโน” ปี 2024 ยังอยู่ในสหรัฐอเมริกา จากข้อมูลทั่วโลกมีกาสิโนและออนไลน์ อยู่ที่ 5,0เลข เด็ด หวย หุ้น นิ เค อิ วัน นี้
กรณีเหตุการณ์โครงการก่อสร้างทางยกระดับถนนอ่อนนุช-ลาดกระบัง ในพื้นที่เขตลาดกระบังถล่ม ทำให้มีผู้เสียชีวิต 2 คนบาดเจ็บ 10 คน วันนี้ (11 ก.ค.2566) ไทยพีบีเอส สำรวจสภาพความเสียหายของอาคารพาณิชย์ที่อยู่ใกล
แม้ตลาดใหญ่สุด “กาสิโน” ปี 2024 ยังอยู่ในสหรัฐอเมริกา จากข้อมูลทั่วโลกมีกาสิโนและออนไลน์ อยู่ที่ 5,098 ธุรกิจ หรือเพิ่มขึ้นจากปี 2023ที่ 5.2% ตลาดกาสิโน ในปีนี้มีรายได้ (Gross Gaming Revenue) อยู่ที่ 150,290 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คาดว่า ในปี 2029 จะมีรายได้อยู่ที่ 191,360 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือโตขึ้น ปีละประมาณ 4.95% อัตราการเติบโตของธุรกิจดังกล่าว ไม่ต่างจากภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก เช่น มาเก๊า สิงคโปร์ และฟิลิปปินส์ ซึ่งขยายตัวอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะที่มาเก๊า ถูกกล่าวขานว่า เป็นลาสเวกัสแห่งโลกตะวันออก นับตั้งแต่ปี 2007 ถึงปัจจุบัน เพียงแค่ 11 ปี มาเก๊าได้ก้าวขึ้นสู่การเป็นประเทศผู้นำอันดับต้น ๆ ของโลก และรายได้ส่วนใหญ่มาจากการเปิดบ่อนกาสิโน ปฏิเสธไม่ได้ว่าด้วยภาวะเศรษฐเลข เด็ด หวย หุ้น นิ เค อิ วัน นี้กิจโลกที่ซบเซา ธุรกิจท่องเที่ยว ซึ่งเคยนำรายได้เข้าประเทศลำดับต้น ๆ อาจไม่เพียงพออีกต่อไปแล้ว หลายประเทศจึงได้ลดเงื่อนไข ข้อกำหนด มาตรการและกฎเกณฑ์เข้มงวด ในการบังคับใช้กฎหมาย รวมทั้งไทย ได้ออกเป็น ร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. .... สำหรับขั้นตอนการเปิดบ่อนกาสิโนถูกกฎหมายของไทย หลังจาก กมธ.วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจร (Entertainment Complex) สภาผู้แทนราษฎรเสนอร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. ..ให้รัฐสภาพิจารณา ซึ่งเพิ่งผ่านความเห็นชอบเมื่อไม่นานนี้ จากนั้นต้องส่งเรื่องให้ ครม.พิจารณารายละเอียดอีกครั้ง ทั้งในแง่รูปแบบธุรกิจ หลักเกณฑ์ การจำกัดพื้นที่ และอื่น ๆ ถือเป็นอำนาจของฝ่ายบริหาร ในการพัฒนาผลการศึกษาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจรฯให้มีความเหมาะสมกับประเทศ นับแต่ปลายเดือน ส.ค.2567 จากรัฐบาล “เศรษฐา ทวีสิน” ถึงรัฐบาล “แพทองธาร ชินวัตร” ยังไม่ปรากฏความเคลื่อนไหวใด ๆ ทั้งที่ก่อนหน้ามีกลุ่มนักธุรกิจชาวไทยที่มีสายสัมพันธ์กับนักการเมือง และชาวต่างประเทศ ต่างแสดงความสนใจ โดย กลุ่มราชตฤณมัยสมาคมฯ ประกาศแผนงาน The Royal Siam Heaven ด้วยเม็ดเงินลงทุนกว่า 200,000 ล้าน, กลุ่มสวนสยาม ของ “ ไชยวัฒน์ เหลืองอมรเลิศ” ประธานกรรมการกลุ่มบริษัท สยามพาร์คซิตี้ สนใจร่วมทุน เสนอที่ดินย่านมีนบุรี 500 ไร่ ในการทำสถานบันเทิงครบวงจร และอื่น ๆ แต่จนถึงขณะนี้ โครงการระดับเมกะโปรเจค ซึ่งเป็นการร่วมทุนครั้งใหญ่ระหว่างภาครัฐและเอกชน ของประเทศ ถูกจับมองอย่างใกล้ชิดว่า จะเป็นในทิศทางใด และมีวาระซ่อนเร้นอื่นใดซุกอยู่หรือไม่ หากพิจารณาสาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ.กาสิโน... มาตรา 3 คำนิยาม “สถานบันเทิงครบวงจร” จะหมายถึง การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงตามบัญชี แนบท้าย พ.ร.บ.หลายประเภทรวมกัน ร่วมกับกาสิโน โดย “กาสิโน” หมายความว่า การจัดให้มีการเข้าเล่นหรือการเข้าพนันในสถานที่ ที่กำหนดเป็นการเฉพาะ และ “ใบอนุญาต” หมายความว่า ใบอนุญาตประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร ส่วน “ผู้รับใบอนุญาต” คือ ผู้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบ วงจร...” ซึ่งจะมีบอร์ดและคณะกรรมการนโยบายสถานบันเทิงครบวงจร โดยตำแหน่ง 9 คน เป็นผู้พิจารณากำหนดจำนวนใบอนุญาต และพื้นที่ประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจรเพื่อประกอบการพิจารณาของคณะรัฐมนตรี และเสนอแนะอัตราภาษีที่เกี่ยวข้องกับกาสิโนต่อคณะรัฐมนตรี รวมทั้งหลักเกณฑ์วิธีการ เงื่อนไข การให้สินเชื่อแก่ผู้เข้าเล่นหรือเข้าพนัน และอื่น ๆ ตามกฎหมายกำหนด แต่ประเด็นสำคัญกลับอยู่ที่ หมวด 6 การอนุญาตให้ประกอบสถานบันเทิงครบวงจร โดยเฉพาะร่างมาตรา 41 ที่ระบุว่า ผู้รับใบอนุญาตฯจะต้องจดทะเบียนในไทย-ทุน 1 หมื่นล้านบาท กล่าวคือ ให้สถานบันเทิงครบวงจรตั้งอยู่ในบริเวณเขตพื้นที่ตามที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาเท่านั้น โดยจะต้องประกอบไปด้วยธุรกิจสถานบันเทิงตามบัญชีแนบท้าย พร.บ.นี้อย่างน้อย 4 ประเภท ร่วมกับกาสิโน ทั้งนี้สัดส่วนพื้นที่ของกาสิโนในสถานบันเทิงครบวงจรให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการนโยบายประกาศกำหนด และสถานบันเทิงครบวงจรจะกระทำได้เฉพาะบริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัด ซึ่งจดทะเบียนในประเทศไทย ที่มีทุนชำระแล้วไม่น้อยกว่า 10,000 ล้านบาท โดยได้รับใบอนุญาตจากคณะกรรมการนโยบาย ทั้งนี้ จำนวนใบอนุญาต ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และจำนวนที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกา ขณะที่ร่างมาตรา 49 เรื่องใบอนุญาตมีอายุสามสิบ (30) ปีนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาต โดยผู้รับใบอนุญาตจะต้องชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและค่าธรรม เนียมรายปีตามที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด แต่ต้องไม่เกินอัตราตามบัญชีแนบท้ายพระราชบัญญัตินี้ ทุก 5 ปีนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาต ให้สำนักงานประเมินประสิทธิภาพของการดำเนินงานตามรูปแบบและแผนการประกอบการสถานบันเทิงครบวงจรของผู้รับใบอนุญาต และรายงานต่อคณะกรรมการนโยบายเพื่ออาจพิจารณาทบทวนรูปแบบและแผนการประกอบการสถานบันเทิงครบวงจร และเมื่อใบอนุญาตครบอายุ ให้คณะกรรมการนโยบายมีอำนาจให้การพิจารณาต่ออายุใบอนุญาตได้คราวละไม่เกินสิบ (10) ปี โดย การขอต่ออายุใบอนุญาตและอัตราค่าธรรมเนียมให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่คณะกรรมการนโยบายประกาศกำหนด โดยมีการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมเกี่ยวกับการขอใบอนุญาต ค่าใบอนุญาตและการต่ออายุใบอนุญาต คือ การขอรับใบอนุญาต ครั้งละ 100,000 บาท,ใบอนุญาต ครั้งแรก ฉบับละ 5,000 ล้านบาท รายปี ปีละ 1,000 ล้านบาท,ใบอนุญาต (ต่ออายุ) ฉบับละ 5,000 ล้านบาท รายปี ปีละ 1,000 ล้านบาท และใบแทนใบอนุญาต ฉบับละ 100,000 บาท สาระสำคัญคร่าว ๆ ในร่างดังกล่าว คือ เรื่องผลประโยชน์ของการลงทุน และเม็ดเงินที่คาดว่ารัฐจะได้รับ จากใบอนุญาตประกอบกิจการ ซึ่งตกทอดมาจากยุครัฐบาลเศรษฐา และตองจับตาดูว่าแพทองธาร ในฐานะนายกฯที่ต้องเป็นประธานบอร์ดโดยตำแหน่ง จะพิจารณาต่อหรือไม่ หากส่องไปยังประเทศในกลุ่มอาเซียนและประเทศเพื่อนบ้าน เช่น สิงคโปร์ ฟิลิปินส์ กัมพูชา ลาว พบว่า มีการเปิด Entertainment Complex ครบวงจร ในหลายแห่งเช่น สิงคโปร์ มีศูนย์กลางของการพนัน “มารีนา เบย์” ส่วนฟิลิปปินส์ มี Solaire Resort & Casino and Genting’s Resorts World Bayshore เป็นสถานที่ท่องเที่ยวที่สำคัญ ข้ามฝากมาชายแดนเพื่อน ลาว พบว่ามีกาสิโน 3 แห่ง คือ คิง โรมัน กาสิโน (the King Romans Casino) ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจพิเศษสามเหลี่ยมทองคำ เมืองต้นผึ้ง แขวงบ่อแก้ว เป็นหนึ่งในโครงการระยะยาว ตามข้อตกลงความร่วมมือของลาวและจีนในการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ ที่เริ่มดำเนินการพัฒนาตั้งแต่ปี 2000 โดยธุรกิจทั้งหมดเป็นของนักลงทุนจีนที่ได้สิทธิ์สัญญาเช่าถึง 99 ปี โดยไม่ต้องจ่ายภาษี และเมื่อสัญญาหมดลงทรัพย์สินทั้งหมดในเขตเศรษฐกิจพิเศษนี้จะตกเป็นการถือครองของรัฐบาลลาว, แดนสะหวัน น้ำงึม รีสอร์ท กาสิโน (The Dansavanh Nam Ngum Resort Casino) ตั้งบริเวณเทือกเขาบัฟฟาโล ทะเลสาบแดนสะหวัน ห่างจากตอนเหนือของเวียงจันทน์ราว 60 กิโลเมตร และสะหวัน เวกัส โฮเทล แอนด์ กาสิโน ตั้งอยู่ที่แขวงสะหวันนะเขต ใกล้ชายแดนไทย กัมพูชามีกาสิโนทั้งหมด 150 แห่ง และมีหลายขนาด หลายแห่งตั้งอยู่ใกล้เขตชายแดนไทย-กัมพูชา รวมถึงชายแดนเวียดนาม เช่น ปอยเปต บาเวต และย่านสีหนุวิลล์ แม้เมืองกาสิโนเล็ก ๆ แต่ยอดเงินหมุนเวียนจำนวนมหาศาล แม้ภายหลังจะซบเซา เนื่องจากพบว่ามีกลุ่มทุนจีนสีเทาเข้ามาลงทุน และพยายามย้ายฐานการลงทุนไปยังพื้นที่อื่นก็ตาม ส่วนเมียนมา พบว่ามีกาสิโน ถึง 15 แห่งกระจายอยู่ตามเมืองต่าง ๆ เช่น ร่างกุ้ง กาสิโน, เมเมียว กาสิโน, มัณฑะเลย์ กาสิโน , พุกาม กาสิโน, พะอัน ฯลฯ ,รวมทั้ง บ่อนกาสิโนเมืองชเวโก๊กโก๋ หรือ "ฉ่วยก๊กโก" จ.เมียวดี, โครงการเขตเศรษฐกิจพิเศษจีนเฮ็งเซ็ง อ.เมียวดีฯ, โครงการเขตเศรษฐกิจพิเศษจีนไคต่า อ.เมียวดี ขณะที่ เวียดนาม เมื่อไม่นานมานี้ รัฐบาลได้ยกเลิกคำพิพากษาที่ว่า การเล่นเกมการพนันเป็นสิ่งผิดกฎหมายสำหรับประชาชนในประเทศ และได้บรรจุกาสิโน ให้อยู่ในโครงการเขตเศรษฐกิจพิเศษ Phu Quoc และ Van Don และคาดการณ์ว่าจะมีโครงการ Ho Tram Strip มีมูลค่ากว่า 4,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และทำให้การลงทุนกาสิโนและรีสอร์ทแบบครบวงจร จากนโยบาย "เส้นทางสายไหมใหม่" (One belt one road) ของจีน โดยเน้นนักท่องเที่ยวชาวจีนเป็นหลัก ปัจจุบันเวียดนามมีกาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตทั้งหมด 7 แห่ง เช่น Ho Tram Resort Casino ในจังหวัดบ่าเหรี่ยะ - หวุงเต่า, Phoenix International Club จังหวัดบั๊กนิญ และคลับเกมอิเล็กทรอนิกส์ 23 แห่ง โดยอนุญาตให้เฉพาะผู้ถือพาสฟอร์ตจากต่างประเทศให้เข้าไป ทำให้คนเวียดนามไม่มีแหล่งเล่นการพนันภายในประเทศ ต้องเดินทางไปเล่นประเทศอื่นแทน แม้ในไทย แหล่งกาสิโนครบวงจร จะยังไม่เกิดขึ้น แต่การพนันกลับรุมล้อมอยู่รอบตัว โดยเฉพาะพนันออนไลน์ ข้อมูลปี 2566 จากศูนย์วิจัยเพื่อการพัฒนาสังคมและธุรกิจ (SAB) พบว่า พนันออนไลน์กำลังสร้างความเสียหายให้กับคนรุ่นใหม่อย่างต่อเนื่อง และธุรกิจพนันกระจายตัวแทรกซึมในโลกออนไลน์และมีแนวโน้มจะเข้าถึงคนรุ่นใหม่ได้เร็วมากขึ้น นอกจากนี้ยังพบ เงินหมุนเวียนจากการเล่นพนันออนไลน์ของกลุ่มคนรุ่นใหม่ในปี 2566 มีมากถึง 58,675 ล้านบาท และการพนัน Slot Machine หรือตู้พนันมีวงเงินหมุนเวียนมากที่สุดกว่า 20,728 ล้านบาท ก้าวกระโดดจากการพนันประเภทอื่น ๆ ที่ตามมา เช่น หวยใต้ดินที่ 913 ล้านบาท ไพ่พนัน 6,536 ล้านบาท พนันทายผลฟุตบอล 5,194 ล้านบาท และสลากกินแบ่งรัฐบาล 4,676 ล้านบาท เกิดจากคนรุ่นใหม่ใช้เงินเล่น Slot Machine ค่อนข้างสูงเฉลี่ยเดือนละ 1,529 บาทมีบางคนใช้เล่นมากถึงเดือนละ 30,000 บาท โดยเหตุผลสำคัญ ที่ทำให้การพนันออนไลน์เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและการเข้าถึงสมาร์ทโฟน ปฏิเสธ ไม่ได้ว่า เหตุผลสำคัญ ที่ทำให้การพนันออนไลน์เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง เกิดจากความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและการเข้าถึงสมาร์ทโฟน แม้ในหลายประเทศจะถือเป็นความท้าทายด้านกฎระเบียบ และเขตอำนาจศาล สวนทางกับต้องการของผู้บริโภคที่เปลี่ยนแปลงไปและการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อมด้านการกำกับดูแล (Regulatory Landscape) ส่งผลให้เกมกาสิโนและแพลตฟอร์มออนไลน์กลายเป็นกลุ่มที่โดดเด่น ข้อมูลจากการวิจัยตลาด Cognitive พบว่า ขนาดตลาดการพนันทั่วโลกอยู่ที่ 452,615.20 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือ 14,915,933.92 ล้านบาท (1 USD = 32.96 THB) ในปี 2023 ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกครองส่วนแบ่งตลาดประมาณ 23% ของรายได้ทั่วโลก โดยมีขนาดตลาดอยู่ที่ 104,101.50 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือ 3,430,664.93 ล้านบาท ในปี 2033 นักวิจัยทางการตลาดคาดการณ์ว่า ตลาดการพนันกาสิโนในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกสามารถสร้างรายได้ 2.74 พันล้านเหรียญสหรัฐ ด้วยอัตราการเติบโตแบบทบต้นต่อปี (CAGR) 6.29% ในช่วงระยะเวลาคาดการณ์ ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงอัตราที่วัดการเติบโตของการลงทุนที่มั่นคง และร่วมทุนแบบบูรณาการครบวงจร มีพื้นที่ขนาดใหญ่ ประกอบด้วย โรงแรม กาสิโน ศูนย์จัดงานประชุม ศูนย์การค้า การแสดงบันเทิง สวนสนุก โรงละคร โรงภาพยนตร์ ครบถ้วนในตัวเอง มีการคาดการณ์การขนาดตลาดการพนันในปี 2024 ตลาดใหญ่ในจีนมีมูลค่า 46,845.67 ล้านเหรียญสหรัฐในปี 2024 และคาดว่าจะเติบโตที่อัตรา CAGR 5.5% ส่วนญี่ปุ่นคาดว่าจะเติบโตที่อัตรา CAGR 4.5% และจะไปถึงขนาดตลาด 14,366.01 ล้านเหรียญสหรัฐ ในอินเดียมีส่วนแบ่งการตลาด 12,492.18 ล้านเหรียญสหรัฐในปี 2024 และคาดว่าจะเติบโตที่อัตรา CAGR 7.8% ส่วนเกาหลีใต้คาดว่าจะเติบโตที่อัตรา CAGR 5.1% และจะถึงขนาดตลาด 10,410.15 ล้านเหรียญสหรัฐ ส่วนออสเตรเลียคาดว่าจะเติบโตที่อัตรา CAGR 5.7% และจะไปถึงขนาดตลาด 5,413.28 ล้านเหรียญสหรัฐ ส่วนตลาดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้คาดว่าจะเติบโตที่อัตรา CAGR 7.0% และขนาดตลาดอยู่ที่ 7,183.00 ล้านเหรียญสหรัฐ สุดท้ายคือ ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกคาดว่าจะเติบโตที่อัตรา CAGR 5.8% และจะไปถึงขนาดตลาด 7,391.21 ล้านเหรียญสหรัฐ จากข้อมูลดังกล่าว สะท้อนให้เห็นว่า แนวโน้มของธุรกิจกาสิโนจะมีการแข่งขันสูง สวนทางกับเศรษฐกิจโลก และรายได้ของประชาชนและนักท่องเที่ยวที่คาดว่าลดลง จึงไม่แน่ว่า ธุรกิจกาสิโนที่กลุ่มทุนกำลังเจรจาผลประโยชน์ จะเอาชนะบ่อนออนไลน์ได้หรือไม่ และการหวังสร้างรายได้ให้เป็นอุตสาหกรรมในระยะยาว โดยเฉพาะไทย จะส่งผลกระทบอย่างไรตามมาในอนาคตหรือไม่ คงคาดเดาได้ไม่ยาก อ่านข่าว : "ทวี" แนะดีเอสไอเชิญโฆษก พปชร.ให้ข้อมูลนักการเมืองโยงดิไอคอน ผอ.ตั้งกรรมการสอบ ขรก.หญิง หลับในที่ทำงาน อัยการสูงสุดสั่งสอบปม "อัยการ" ถูกพาดพิงเป็นแม่ทีม "ดิไอคอน"
วันที่ (24 พ.ค.2567) ศาลปกครองกลางอ่านคำพิพากษา มีคำสั่งให้เพิกถอนระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต