UID: 33259

ผู้คนจำนวนหนึ่งยังสับสนระหว่างนกแอ่นกับนกนางแอ่นซึ่งเป็นสัตว์สองชนิดที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง นกนาง

วันนี้ (17 ก.พ.2565) การอภิปรายทั่วไปโดยไม่ลงมติ ตามมาตรา 152 ในเวลา 20.50 น. นายสุชาติ ชมกลิ่น รมว.

ผู้คนจำนวนหนึ่งยังสับสนระหว่างนกแอ่นกับนกนางแอ่นซึ่งเป็นสัตว์สองชนิดที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง นกนางแอ่นทำรังจากเศษไม้ใบหญ้า แต่รังของนกแอ่นสร้างจากน้ำลายซึ่งเป็นรังที่คนนำมาบริโภค ในประเทศไทยมีรังของนกแอ่นสองชนิดที่คนเก็บมาบริโภคและขาย ได้แก่ รังของนกแอ่นกินรัง (Aerodramus fuciphagus) ซึ่งให้รังสีขาว และรังนกแอ่นหางสี่เหลี่ยมหรือนกแอ่นรังดำ (Aerodramus maximus) ซึ่งรังมีสีดำจากการผสมระหว่างขนกับน้ำลายของมัน นกแอ่นทั้งสองชนิดต่างเป็นสัตว์ป่าที่อยู่ในบัญชีสัตว์คุ้มครองของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ภาพ : รังนกแอ่นกินรัง ภาพ : รังนกแอ่นหางสี่เหลี่ยม หรือ นกแอ่นรังดำ ข้อมูลจากกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ระบุว่า ปัจจุบันมีบ้านนกแอ่นทั่วประเทศกว่า 17,800 หลัง พื้นที่ที่มีบ้านนกแอ่นมากที่สุดคือ ภาคใต้ 10,000 หลัง ภาคตะวันออก 4,000 หลัง ขณะที่ ภาคกลาง ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และภาคเหนือ เริ่มมีแนวโน้มพบธุรกิจบ้านนกแอ่นมากขึ้นเช่นกัน นายกมลศักดิ์ เลิศไพบูลย์ นายกสมาคมผู้ประกอบการธุรกิจรังนกแอ่น (ประเทศไทย) ประเมินว่า จำนวนบ้านนกแอ่นในปัจจุบันมีตัวเลขสูงกว่าชุดข้อมูลที่กรมอุทยานฯ รวบรวมได้ เขาประมาณการว่า ขณะนี้ มีบ้านนกแอ่นมากกว่า 3 หมื่นหลัง ผลผลิตต่อปีอยู่ที่ 100 - 150 ตัน และในตอนนี้ไม่มีจังหวัดไหนในประเทศไทยที่ไม่มีบ้านนกแอ่น เนื้อหาบางตอนในมาตรา 14 ของ พ.ร.บ.สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. 2562  ระบุว่า ความในวรรคหนึ่งและวรรคสองของมาตรา 14 มิให้ใช้บังคับแก่ผู้ซึ่งได้รับอนุญาตให้เก็บรังนกตามกฎหมายว่าด้วยอากรรังนกอีแอ่น กฎหมายฉบับนี้ นับเป็นประตูบานแรก ที่เปิดช่องให้ธุรกิจบ้านนกแอ่น รวมถึงรังนกบ้าน สามารถได้รับการรับรองตามกฎหมายเช่นเดียวกับสัมปทานรังนกถ้ำ และ ผู้ที่ได้รับอนุญาต สามารถเก็บ ทำลาย หรือ ครอบครองรังของสัตว์ป่าคุ้มครองได้ แผ่นไม้ขนาดยาวเซาะร่องเพื่อให้นกแอ่นใช้เกาะและทำรัง เรียกว่า ไม้ตีรัง ส่วนใหญ่ทำจากไม้แคมปัส สยาหิน และสยาแดง นำเข้าจากประเทศมาเลเซีย ความเฟื่องฟูของธุรกิจรังนกบ้านทำให้ผู้ประกอบการโรงไม้ อ.สุไหงโกลก จ.นราธิวาส หันมาขายไม้ตีรังแทนที่จะส่งไม้ทำเฟอร์นิเจอร์เท่านั้น นายณัฐพงษ์ บุญอนันต์ ผตาราง การ แข่งขัน บอล คืน นีู้้ประกอบธุรกิจวางระบบบ้านนกแอ่นและขายไม้ตีรัง อ.สุไหงโกลก จ.นราธิวาส ให้ข้อมูลว่า ตัวเลขส่งขายไม้ตีรังบ้านนกแอ่นปี 2562 พุ่งขึ้นถึง 20 - 22 ตันในบางเดือน จากปกติบริษัทของเขาส่งไม้จากสุไหงโกลกใต้สุดของไทยไปจังหวัดต่างๆ ที่ปริมาณเดือนละ 8-12 ตัน สาเหตุที่ไม้สามชนิด คือ สยาแดง สยาหิน และแคมปัส ได้รับความนิยมจากผู้ทำบ้านนกแอ่น เนื่องจากไม่มีกลิ่นที่รบกวนการอยู่อาศัยของนก อายุใช้งานทนทานประมาณ 10 ปีขึ้นไป เจ้าของบ้านนกแอ่นจึงไม่ต้องเปลี่ยนไม้ตีรังบ่อยๆ ซึ่งจะทำให้นกแอ่นหนีไปอยู่ที่อื่นได้ นายณัฐพงศ์ มองว่า การรับรองให้ธุรกิจบ้านนกแอ่นถูกกฎหมาย ไม่ได้ทำรายได้ให้กับผู้ประกอบการบ้านนกเท่านั้น แต่ยังทำให้อาชีพเกี่ยวเนื่อง เช่น ธุรกิจค้าไม้ตีรัง ธุรกิจรับเหมาก่อสร้างและทำระบบบ้านนกแอ่น ธุรกิจเก็บรังนก ธุรกิจล้างรังนก เติบโตพร้อมกันไปด้วย ช่วยสร้างอาชีพและรายได้ให้กับคนหลากหลายกลุ่ม 3 ส.ค. 2563 นายสวัสดิ์ สมัครพงศ์ สมาชิกวุฒิสภาตั้งกระทู้ถามนายวราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ถึงแนวทางปรับปรุงแก้ไข พ.ร.บ.สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. ๒๕๖๒ และกฎหมายลำดับรอง เพื่อที่จะส่งเสริมและสนับสนุนให้เกษตรกรสร้างบ้านรังนกแอ่นสามารถขึ้นทะเบียนได้ถูกต้องตามกฎหมาย และ มีแนวทางส่งเสริมและสนับสนุนให้ผู้ประกอบการสามารถประกอบกิจการเกี่ยวกับธุรกิจรังนกแอ่นได้ครบวงจร สามารถส่งออกรังนกแอ่นเพื่อการแข่งขันในตลาดต่างประเทศได้อย่างเสรีเพื่อนำรายได้มาพัฒนาประเทศหรือไม่ นายวราวุธ ศิลปอาชา ชี้แจงว่า ขณะนี้ อยู่ระหว่างการยกร่างระเบียบกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการขอรับใบอนุญาตให้เก็บ ทำอันตราย และมีไว้ครอบครองซึ่งรังของนกนางแอ่นกินรังจากบ้านหรือที่อยู่อาศัย โดยแยกระเบียบและหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการขออนุญาตในส่วนที่เกี่ยวข้องกับรังนกนางแอ่นกินรังในถ้ำและรังนกนางแอ่นกินรังจากบ้านหรือที่อยู่อาศัยออกจากกันอย่างชัดเจน และเพื่อความชัดเจนในการตีความและการปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ในการจัดทำร่างระเบียบดังกล่าว จะเปิดโอกาสให้ผู้ที่มีส่วนได้ส่วนเสียในการเก็บรังนกนางแอ่นกินรัง เข้ามาร่วมแสดงความคิดเห็นด้วยการออกระเบียบดังกล่าวเพื่อให้ประชาชนสามารถมีไว้ในครอบครองซึ่งรังนกนางแอ่นได้อย่างถูกกฎหมาย และเป็นการส่งเสริมให้ประชาชนสามารถประกอบกิจการเกี่ยวกับธุรกิจรังนกนางแอ่นเพื่อสร้างรายได้ให้กับประชาชนและประเทศ นายสมปอง ทองสีเข้ม ผอ.สำนักอนุรักษ์สัตว์ป่า กรมอุทยานฯ คาดว่า ภายใน พ.ค. 2564 ร่างกฎหมายลูกทั้งสองฉบับที่ผู้ประกอบการบ้านนกแอ่นรอคอย จะประกาศบังคับใช้ ฉบับแรก ได้แก่ ร่างประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง อนุญาตให้เก็บ ทำอันตราย และครอบครองรักนกแอ่นกินรังและนกแอ่นรังดำ ฉบับที่สอง คือ ร่างระเบียบของกรมอุทยานฯ ว่าด้วยการขอรับใบอนุญาตและการออกใบอนุญาตให้เก็บ ทำอันตราย หรือมีไว้ครอบครองรังนกแอ่น  ใบอนุญาตมีอายุ 5 ปี

วันนี้ (4 เม.ย.2567) จากสถานการณ์แผ่นดินไหวในไต้หวันเมื่อช่วงเช้าวานนี้ ( 3 เม.ย.2567) โดยมีแรงสั่นส