UID: 40880

ฆ่าปิดปาก เหตุเกิดจากมีคน “ปากโป้ง” นำสิ่งที่เป็น “ความลับและความไม่ชอบมาพากล” ของคนที่อยากปกปิดไปเป

&#;กลายเป็นเรื่องเขย่าวงการตำรวจทางหลวง เมื่อสตˆิกเกอร์ตั,วการ์ตูนติดบนรถบรรทุก ถ&#;ูกใช้เป็นสัญลักษณ์แทนใบเ

ฆ่าปิดปาก เหตุเกิดจากมีคน “ปากโป้ง” นำสิ่งที่เป็น “ความลับและความไม่ชอบมาพากล” ของคนที่อยากปกปิดไปเปิดโปงต่อคนอื่น ๆ ให้รับรู้ ทำให้เกิดความเสียหาย ต่อผู้ที่ต้องการอำพราง ซ่อนเร้นความจริง แม้ความจริงจะเป็นสิ่งไม่ตาย แต่คนนำความจริงมาแฉในที่แจ้ง อาจจะเจอ “ไข้โป้ง” ได้ และที่ผ่านมา ไม่ว่าจะเป็นนักเคลื่อนไหว เอ็นจีโอ นักข่าว หรือชาวบ้าน ต่างก็เคยประสบเหตุลักษณะนี้ไม่ใช่น้อย หลาย ๆ คน ไม่ได้เจอเฉพาะการใช้อิทธิพลข่มขู่จากลุ่มทุน หรือคนโกงเท่านั้น แต่ยังมีการใช้กฎหมายอาญา “รูดซิปปาก” ฝ่ายตรงข้ามในข้อหา “หมิ่นประมาท” ทำให้การเปิดเผยข้อมูลต้องสะดุดลง ด้วย “คดีหมิ่นประมาท” มีโทษจำคุกสูงสุด 2 ปี และต้องเสียค่าปรับถึง 200,000 บาท หากถูกศาลตัดสินว่า มีความผิดฐานทำให้ผู้อื่นเสียชื่อเสียง น.ส.นรีลักษณ์ แพไชยภูมิ ผู้อำนวยการกองสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ กระทรวงยุติธรรม กล่าวกับ “ไทยพีบีเอสออนไลน์” ว่า กฎหมายปิดปาก หรือ SLAPP ( Strategic Litsuits Against Public Participation) จะมี 2 ส่วน คือ ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต (ฉบับที่ ..) พ.ศ... หรือ พ.ร.ป. ป.ป.ช. ป้องกันการฟ้องปิดปาก เพื่อให้ ป.ป.ช.สามารถเข้ามาคุ้มครอง และให้ความช่วยเหลือผู้แจ้งเบาะแส แม้จะไม่ได้ร้องขอโดยตรง ปัจจุบันผ่านการพิจารณาของสภาแล้ว เพิ่งเห็นชอบไปเมื่อวันที่ 5 มี.ค.2568 ขั้นตอนขณะนี้ อยู่ระหว่างการเสนอทูลเกล้าฯ เพื่อลงพระปรมาภิไธย โดยกฎหมายป้องกันการฟ้องคดีปิดปาก (Anti-SLAPP Law) ของ ป.ป.ช.เน้นเรื่องของรัฐ และสัญญาการร่วมลงทุนกับภาครัฐ ส่วนร่าง พ.ร.บ.การดำเนินคดีเชิงยุทธศาสตร์ เพื่อระงับการมีส่วนร่วมของสาธารณชน พ.ศ...หรือ พ.ร.บ.ป้องกันการฟ้องปิดปาก ปัจจุบันมีการยกร่างกฎหมายแล้ว ปัจจุบันอยู่ระหว่างการประมวลเพื่อรับความเห็นจากระบบกลาง หลังจากรับฟังความคิดเห็นผ่านระบบออนไซต์และออนไลน์จากทั่วประเทศ และนำเข้าสู่เว็บไซต์กลาง เพื่อนำมาปรับปรุงร่างอีกครั้ง ก่อนเข้าสู่กระบวนการพิจารณากฎหมายตามลำดับ “ขั้นตอนยังอีกยาวไกล ต้องส่งให้คณะกรรมการพัฒนากฎหมายของกรมฯ และกระทรวง พิจารณาตามลำดับ และส่ง ครม.และคณะกรรมการกฤษฎีกา ผ่านไปยัง สส.และวุฒิสภา (สว.) ต้องใช้เวลาอีกนาน เพราะถือว่าอยู่แค่ขั้นต้น แต่ SLAPP ของ ป.ป.ช.ที่เป็นภาครัฐน่าจะเสร็จเร็ว เพราะอยู่ระหว่างเตรียมลงพระปรมาภิไธย แล้วประกาศในราชกิจจานุเบกษา” ผอ.กองสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ กล่าว น.ส.นรีลักษณ์ บอกว่า หากกฎหมายฉบับนี้ มีผลบังคับใช้ก็จะมีประโยชน์ต่อประชาชน เพราะจะให้ความคุ้มครองกับผู้ให้ข้อมูล หรือผู้ชี้เบาะแส ในการละเมิดสิทธิมนุษยชนต่าง ๆ มีหลักประกันความปลอดภัย ไม่ต้องกลัวว่าให้ข้อมูลกับเจˆ้าหน้าที่แล้วจะถูกฟ้องกลับ เพราะมีมาตรการป้องกันการฟ้องหมิ่นประมาท และลงโทษหมิ่นประมาท ถ้าการแสดงความเห็นเป็นต่อประโยชน์สาธารณะ “มีนิยามชัดเจนว่า ประโยชน์สาธารณะ คือ อะไร ถ้ามีการแสดงความเห็นเพื่อประโยชน์สาธารณะ ก็จะไม่ถูกดำเนินคดีทั้งทางแพ่งและทางอาญา เช่น การติดตามตรวจสอบทุจริตในภาครัฐ การคุ้มครองผู้บริโภคที่ถูกเอาเปรียบจากผู้ประกอบการ การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ใช้สิทธิเสรีภาพแสดงความเห็น เขียน พูด พิมพ์ หรือโฆษณา หรือใช้สิทธิการชุมนุมตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด โดยปราศจากอาวุธ” ผอ.กองสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศฯ ย้ำว่ากฎหมาย SLAPP นอกจากจะใช้ปกป้องประชาชนและนักสิทธิมนุษยชน นักข่าว ภาคประ,,,ชาสังคม ที่แสดงความเห็นประโยชน์ต่อสาธารณะที่ตกเป็นเป้าหมายแล้ว ยังถือเป็นการรักษาไว้ซึ่งสมดุลระหว่างการรักษาประโยชน์สาธารณะ และการคุ้มครองสิทธิ ชื่อเสฝาก100รับ500 w88ียงและเกียรติยศของบุคคลด้วย “กฎหมาย SLAPP ของ ป.ป.ช.จะเน้นการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล และผู้แจ้งเบาะแส แต่ของคุ้มครองสิทธิฯ ที่กำลังทำ จะยกเว้นโทษหมิ่นประมาท และการฟ้องคดีกลั่นแกล้ง ไม่ให้มีโทษหมิ่นประมาท ทั้งทางแพ่งและอาญา หากตำรวจ อัยการ ศาล ในแต่ละชั้นเห็นว่า สิ่งที่เกิดขึ้นเป็นการกลั่นแกล้ง ก็สามารถพิจารณายกฟ้องได้ โดยไม่นำเรื่องนี้ขึ้นมาดำเนินคดีต่อ เป็นการให้โอกาส” “กฎหมาย SLAPP ของเราครอบคลุมหมด และยังพัวพันกับภาคเอกชนด้วย หากพบว่ามีการละเมิดสิทธิมนุษยชนในภาคเอกชน สิ่งแวดล้อม ที่ส่งกระทบต่อประชาชนและชุมชนในวงกว้างกว่า ก็มีสิทธิถูกตีตกได้...ก็ต้องดูต่อไปว่าจะถูกสกัดหรือไม่ เพราะกลุ่มนักลงทุน ภาคเอกชนก็มีพาวเวอร์สูง” นอกจากร่างกฎหมาย 2 ฉบับที่ยังรอการบังคับใช้แล้ว ไทยยังมีอีก 3 มาตราที่ป้องกันการป้องปิดปาก คือ กฎหมาย ป.วิอาญา 161/1 , กฎหมาย ป.วิอาญา  165/2 และ พ.ร.บ.องค์กรอัยการมาตรา 21 โดยมีการระบุว่าชัดเจนว่า เป็นกฎหมายป้องกันการฟ้องปิดปาก โดยเฉพาะมาตรา 161/1 ในกรณีที่ศาลพิจารณาเห็นว่า เป็นการฟ้องกลั่นแกล้ง ศาลสามารถใช้ดุลยพินิจไม่รับฟ้องก็ได้ ขณะที่มาตรา 165/2 เป็นเรื่องจำเลยที่ถูกฟ้องยกขึ้นมา แจ้งศาลก็ได้ว่า ถูกฟ้องกลั่นแกล้ง แล้วศาลไม่ดำเนินคดีต่อ หรือยุติคดี ถือว่าเป็นวิอาญา ส่วนมาตรา 21 พ.ร.บ.อัยการ หากอัยการเห็นว่า การสั่งฟ้องคดีนี้จะไม่เป็นประโยชน์ ก็มีสิทธิที่จะสั่งไม่ฟ้องได้เช่นกัน “ข้อเท็จจริงที่ผ่านมา ศาลและอัยการใช้ดุลยพินิจเรื่องนี้น้อยมาก และการฟ้องตามขั้นตอนปกติ ก็ไม่มีใครกล้าฟันธง ว่าเป็นการฟ้องกลั่นแกล้งหรือไม่ ถ้าจะฟ้องต้องดูพยานหลักฐานให้รอบด้าน ไม่ว่าจะเป็นศาล หรืออัยการ หากหลักฐานไม่ชัดจริง ๆ จะไม่สั่งฟ้องคดี ...ถ้ามีกฎหมายฉบับนี้ ก็จะเป็นหลักให้ ผู้พิพากษา และอัยการใช้ประกอบการพิจารณาคุ้มครองประชาชนไม่ให้เกิดความหวาดกลัว กล้าใช้สิทธิของตัวเองในการออกมาวิพากษ์วิจารณ์” น.ส.นรีลักษณ์ กล่าว แม้ขณะนี้กรมคุ้มครองสิทธิฯ จะยังไม่ได้เก็บสถิติคดีฟ้องปิดปากที่เกิดขึ้นในประเทศไทย แต่ข้อมูลจากโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ระบุว่า การฟ้องปิดปากโดยภาคธุรกิจและรัฐวิสาหกิจในไทย ระหว่างปี 2540 - 2565 มีจำนวน 109 คดี โดย 74% เป็นการฟ้องคดีอาญา และอีก 26% เป็นการฟ้องคดีทางแพ่ง ผอ.กองสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศฯ เชื่อว่า การใช้ SLAPP ฟ้องปิดปากมีคดีจำนวนมาก แต่ยังไม่ได้เก็บข้อมูลอย่างเป็นทางการว่า มีประเภทไหนบ้าง แต่ส่วนใหญ่เป็นการวิพากษ์วิจารณ์ บริษัท และธุรกิจเอกชน ที่มีการบังคับใช้แรงงานละเมิดสิทธิฯ และทำลายสิ่งแวดล้อม เช่น ปล่อยน้ำเสีย ซึ่งผู้เปิดเผยข้อมูลมักจะจะถูกเอกชนฟ้องกลับ ทำให้เสียเวลาและเสียค่าใช้จ่ายหากถูกดำเนินคดี “ดังนั้นหากมีกฎหมายบังคับใช้คุ้มครองประชาชนที่ใช้สิทธิและเสรีภาพโดยสุจริตในการแสดงออกตามรัฐธรรมนูญ ก็จะทำให้ลดปัญหาการละเมิดสิทธิ การทุจริตและประพฤติมิชอบในทุกกรณี แต่กว่าจะฝ่าฟันเส้นนี้ไปถึง คงต้องใช้เวลาอีกนาน” ทั้งนี้ สำหรับร่าง พ.ร.บ.การดำเนินคดีเชิงยุทธศาสตร์ฯ มี 2 หมวด 13 มาตรา หมวดแรกเป็นหมวดอาญา มี 8 มาตรา หมวดสองเป็นหมวดแพ่ง มี 5 มาตรา สาระสำคัญ คือ งดเว้นหมิ่นประมาท ทั้งทางแพ่งและอาญา อ่านข่าว : สกัดโกง-ทุจริต "ฟ้องปิดปาก" เปิดร่าง กม.ป้องคดีเชิงยุทธศาสตร์ สอบเส้นเงิน “ทิดแย้ม” ย้อนหลัง โยงเครือข่ายเชื่อมเว็บออนไลน์ ? อาเซียนกับวิสัยทัศน์ 2045 ประชาคมยืดหยุ่น “ศูนย์กลาง” ประชาชน

สมรภูมิเลือกตั้งท้องถิ่นเมืองแม่กลองปี 2568 มีผู้ลงชิงตำแหน่งนายก อบจ.สมุทรสงคราม ทั้งหมด 6 คน แต่สน