UID: 16579

หากถอดรหัสคำสัมภาษณ์ของ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รมว.มหาดไทย ต่อสถานการณ์ฝุ่น PM 2.5 ในพื้นที่ภาคเหนือ

ศาลปกครองกลาง ออกคำสั่งเกี่ยวกับวิธีการชั่วคราวก่อนการพิพากษา ลงวันที่ 3 ธ.ค. 2564 เรื่องคดีพิพาทเกี

หากถอดรหัสคำสัมภาษณ์ของ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รมว.มหาดไทย ต่อสถานการณ์ฝุ่น PM 2.5 ในพื้นที่ภาคเหนือ โดยเฉพาะ อ.แม่สาย จ.เชียงราย ที่อยู่ในระดับสีแดง ต่อเนื่อง 1 สัปดาห์ บางวันค่าเฉลี่ยสูงกว่า 500 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร มีผลกระทบต่อสุขภาพ แม้เครือข่ายองค์กรจะเรียกร้องให้ท้องถิ่น และรัฐบาลสางปัญหาอย่างจริงจัง ทั้งการลดการเผาที่เกิดขึ้นในฝั่งไทยที่พีคกว่า 5,500 จุดทุบสถิติรอบ 5 ปีและการเผาพื้นที่เกษตรในรอบประเทศเพื่อนบ้านที่กลายเป็นฝุ่นข้ามแดน แต่ดูเหมือนว่า “คำตอบ” จะเหมือนกับฝุ่นที่อยู่ในสายลม ไทยพีบีเอสออนไลน์ สอบถามแหล่งข่าวในกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) วิเคราะห์สาเหตุที่ รมว.มหาดไทย ไม่ตัดสินใจประกาศพื้นที่ภัยพิบัติฝุ่น ใน อ.แม่สาย ได้ทันที เพราะตาม พ.ร.บ.ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ.2550 ตามมาตรา 4 คำนิยาม “สาธารณภัย” อ่านข่าวเพิ่ม "รพ.แม่จัน" ค่าฝุ่นพิษสูงห้องเด็กแรกเกิด-หมอขอเครื่องฟอกอากาศ แหล่งข่าวระบุว่า เหตุผลที่ รมว.มหาดไทยและท้องถิ่นไม่สามารถตัดสินใจประกาศพื้นที่ภัยพิบัติฝุ่นแม่สายได้ อาจจะไม่มีนิยามคำว่า “ภัยจากฝุ่น” โดยตรง เมื่อไม่ชัด จึงต้องใช้ดุลพินิจ เรื่องนี้เคยมีลักษณะเดียวกับการตีความการแก้ปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง ที่ไม่เข้าข่ายสาธารณภัย ต้องโยนให้จังหวัดเป็นผู้ตีความ ซึ่งแล้วแต่คนว่าจะความหรือไม่ตีความเพราะมีเงื่อนไข ทั้งเรื่องคน เวลา และระดับผลกระทบ ส่วนตัวมองว่าทางแก้ปัญหาเรื่องนี้ทำได้ไม่ยาก เพราะมีคณะกรรมการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (กปภ.ช.) ที่มีนายกรัฐมนตรี หรือรองนายกรัฐมsa8 บา คา ร่านตรี นายกรัฐมนตรีมอบหมายเป็นประธานกรรมการ รวมทั้งรัฐมนตรีมหาดไทย ควรหยิบยกประเด็นนี้มาพูดคุย และมีมติให้ผลกระทบฝุ่น อยู่ในนิยามของคำว่าสวาธารณภัย กำหนดให้ชัดเจน อ่านข่าวเพิ่ม เช็กลิสต์! แผนสกัดฝุ่น PM 2.5 ใครเตะถ่วง ถ้ากางจากคำนิยามคำว่า "สาธารณภัย" ตามมาตรา 4 ของ พ.ร.บ.ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ.2550 ครอบคลุม อัคคีภัย วาตภัย อุทกภัย ภัยแล้ง โรคระบาดในมนุษย์ โรคระบาดสัตว์ โรคระบาดสัตว์น้ำ การระบาดของศัตรูพืช ตลอดจนภัยอื่น ๆ อันมีผลกระทบต่อสาธารณชน ไม่ว่าการจากธรรมชาติ มีผู้ทําให้เกิดขึ้น อุบัติเหตุ หรือเหตุอื่นใด ซึ่งก่อให้เกิดอันตรายแก่ชีวิตร่างกายของประชาชน หรือความเสียหายแก่ทรัพย์สินของประชาชน หรือของรัฐและให้หมายความรวมถึงภัยทางอากาศ และการก่อวินาศกรรมด้วย แหล่งข่าวจากทส.ยังระบุอีกว่า เมื่อกางจากมาตรา 4 ที่ประกาศใช้ แม้จะไม่ชัดเจนเรื่องภัยจากฝุ่น แต่คำว่าที่ระบุว่า "ตลอดจนภัยอื่น ๆ อันมีผลกระทบต่อสาธารณชน ไม่ว่าการจากธรรมชาติ มีผู้ทําให้เกิดขึ้น อุบัติเหตุ หรือเหตุอื่นใด ซึ่งก่อให้เกิดอันตรายแก่ชีวิตร่างกายของประชาชน หรือความเสียหายแก่ทรัพย์สินของประชาชน" ตรงนี้ ต้องตีความออกมาให้ชัด ซึ่ง กปภ.ช.สามารถใช้อำนาจของตามมาตรา 7 ของพ.ร.บ.ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ.2550 ดำเนินการได้ทันที เพราะเรื่องปัญหาไฟป่า ฝุ่น PM 2.5 ยังคงเกิดขึ้นทุกๆ ปี เพราะตราบใดที่มาตรการที่กำหนดออกมาในการแก้ไขปัญหาฝุ่น แต่หน่วยงานที่ต้องรับผิดชอบในแต่ละกระทรวง ยังจัดการไม้ได้ เช่น การเผาที่ทำให้เกิดจุดความร้อนในไทยยังมีมากกว่า 5,500 จุดทุบสถิติในรอบ 5 ปีก็ยังเกิดขึ้นนั่นหมายความว่าเราไม่สามารถคุมการเผาในพื้นที่ป่า พื้นที่การเกษตรได้เลย แหล่งข่าวระบุว่า สำหรับเกณฑ์ หรือระเบียบที่กำหนดค่าฝุ่นในระดับต่าง ๆ สีเหลือง ส้ม แดงนั้น มีมาตรฐานสากลอยู่แล้ว โดยอิงมาตรฐานตัวนี้มาปรับ และเพิ่มจำนวนวันที่ค่าฝุ่นเกินว่าแค่ไหน ถึงจะต้องประกาศเขตภัยพิบัติในไทย ทั้งนี้เกณฑ์ของ WHO ในระดับ 4 ระบุว่าถ้าค่าฝุ่น PM 2.5 เกินกว่า 100 มคก.ต่อลบ.ม. 3 วันให้ฝ่ายเลขาธิการฯ เสนอมาตรการและให้บอร์ดสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ เสนอให้นายกรัฐมนตรีสั่งการ ซึ่งส่วนนี้ได้ทำไปแล้วว่ากระทรวงหรือหน่วยงานไหนเป็นเจ้าภาพ ขณะที่กระทรวงสาธารณสุข รายงานว่าเพียงแค่ 2 เดือนครึ่งป่วยจากฝุ่น PM2.5 1,730,976 คน โดยสัปดาห์เดียวพุ่งสูงถึง 228,870 คน โดยเฉพาะกลุ่มโรคทางเดินหายใจ กลุ่มโรคผิวหนังอักเสบ และกลุ่มโรคตาอักเสบ ก่อนหน้านี้นายสนธิ คชวัฒน์ เลขาธิการสมาคมอนามัยสิ่งแวดล้อมไทย ระบุประเทศที่พัฒนาแล้วเช่น ยุโรป อเมริกา เกือบทุกแห่ง จะกำหนดดัชนีชี้วัดคุณภาพอากาศ ที่ส่งผลกระทบต่อสุขภาพ เพื่อเตือนประชาชนให้ปฎิบัติตัวในการป้องกันมลพิษทางอากาศ รวมทั้งมีมาตรการทางกฎหมายจัดการก่อนลุกลาม 1.ได้มีการกำหนดคุณภาพอากาศที่เลวร้ายเป็นสีแดงและสีน้ำตาลโดยมีค่า AQI  ระดับ 7-9 หรือมีค่า PM 2.5 เฉลี่ย 24 ชั่วโมงระหว่าง 54-70 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร แสดงว่า มีผลกระทบต่อสุขภาพกลุ่มเสี่ยง เช่น เด็ก คนแก่ ผู้ป่วยและประชาชนทั่วไป ต้องลดการทำกิจกรรมกลางแจ้ง และระวังตัวเพราะอาจมีอาการแสบตา เจ็บคอ หรือไอเป็นต้นและยังกำหนดให้นักเรียนทุกคนต้องอยู่ภายในห้องเท่านั้น 2.มีการกำหนดคุณภาพอากาศที่เลวร้ายมากเป็นสีม่วง โดยมีค่า AQI  ตั้งแต่ระดับ 10 ขึ้นไปหรือมีค่า PM 2.5 เฉลี่ย 24 ชั่วโมง ตั้งแต่ 70 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร ขึ้นไป แสดงว่ามีผลกระทบต่อสุขภาพทั้งต่อ กลุ่มเสี่ยง เด็ก คนแก่ ผู้ป่วยและประชาชนทั่วไปต้องใช้เครื่องช่วยหายใจทุกครั้งที่อยู่กลางแจ้ง และไม่ควรออกไปทำกิจกรรมกลางแจ้ง นักเรียนควรหยุดเรียน 3.ถ้าคุณภาพอากาศอยู่ในช่วงข้อ 1 (ค่า PM 2.5 เฉลี่ย 24 ชั่วโมง ระหว่าง 54-70 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร) รัฐบาลจะต้องเริ่มมีมาตรการทางกฎหมายในการปกป้องสุขภาพประชาชน โดยจัดการแหล่งกำเนิดมลพิษ ตามอำนาจหน้าที่ของหน่วยราชการที่เกี่ยวข้อง แต่ถ้าอยู่ในระดับ 2 (ค่า PM 2.5 เฉลี่ย 24 ชั่วโมง ตั้งแต่ 70 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร ขึ้นไป) รัฐบาลจะประกาศเป็นเขตควบคุมภัยพิบัติ ที่ต้องใช้มาตรการทางกฎหมายอย่างเข้มงวด อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง 2 เดือนครึ่งป่วยฝุ่น 1.7 ล้านคน-สั่งตั้งวอร์รูม 6 จว.เหนือ ฟังเหตุผล! มท.1 ยังไม่ประกาศเขตภัยพิบัติฝุ่นแม่สาย "วราวุธ" ขู่เคอร์ฟิวคุมไฟป่าแก้ฝุ่นเหนือ Hotspot พุ่ง 5,572 จุดรอบ 5 ปี

1 ม.ค.2567 - เวลา 16.10 น. ตามเวลาท้องถิ่น แผ่นดินไหวขนาด 7.5 ที่คาบสมุทรโนโต จ.อิชิกาวะ ประเทศญี่ปุ